六教委（2008）8号

关于开展新一轮解放思想大讨论

的实施意见

各街镇中心学校、直属学校（单位）：

为深入学习贯彻党的十七大精神，认真落实区委《关于开展新一轮解放思想大讨论的实施意见》精神，引导教育系统广大干部职工进一步解放思想，振奋精神，乘势而上，创建省教育现代化区，促进教育事业又好又快发展。经研究决定，在全区教育系统开展以“科学发展、跨越争先”为主题的新一轮解放思想大讨论。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府提出的各项奋斗目标，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识。通过大讨论活动的开展，切实解放思想、更新观念，拓宽视野、开阔思路，振奋精神、激发干劲，不断创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，积聚发展优势，为“全面达小康，建设新六合”提供智力支撑，为胜利完成省教育现代化区创建提供强大的思想动力和组织保障。

二、主要任务

新一轮解放思想大讨论活动，要突出科学发展、跨越争先的主题，紧密结合我区教育系统实际，通过学习讨论、调查研究和整改落实，着力解决影响和制约我区教育发展的思想观念、体制机制、思路举措、工作作风和机关效能等方面存在的深层次问题，努力在解放思想中统一思想，在对比差距中深刻反思，在转变观念中开拓创新，在改进作风中真抓实干，真正以思想的大解放推动教育的大发展。

此次大讨论活动要重点围绕三个方面展开：一是突出解决好思想观念不适应的问题，引导广大教职员工树立教育科学发展意识和为经济快速发展服务意识。二是注重解决目标境界不高的问题，引导广大教职员工瞄准先进，高点定位，争创一流。三是着力解决精神状态不佳和作风不实的问题，引导广大教职员工脚踏实地、开拓进取、狠抓落实、务求实效。

大讨论活动要紧扣以下十个问题进行：

1、如何解决目前我区的优质教育资源与人民群众日益增长的需求相对不足的矛盾？

2、如何实现我区教育资源的高位均衡、学校特色发展？

3、怎样以教育改革、课程改革为突破口，着力转变教学方式和学习方式，大面积提高教育教学质量，真正实现六合教育的内涵发展、科学发展？

4、如何尽快全面提高教师的教育教学水平，建立一支师德高尚、业务精湛、水平一流的教师队伍？

5、在教育理念、工作措施、工作机制、管理方法中还存在哪些不适应教育快速发展的问题？

6、如何进一步提高管理效能，切实解决工作作风不扎实、工作方法不科学的问题？

7、加强党风廉政建设和行风建设，树立教育良好形象需要怎样改进自己的工作？

8、如何使教育更好地为地区经济和社会发展服务？

9、我区教育教学质量不断提高的背后隐藏着哪些潜在的问题，如何实现新突破？

10、其他影响教育发展的因素及对策。

三、方法步骤

大讨论活动自4月下旬开始，至7月底结束，共分四个阶段进行。

第一阶段：宣传发动阶段（4月下旬）

主要任务是，抓好组织发动，营造解放思想、改革创新的强大声势和良好的学习氛围。

1．制定活动方案，成立领导机构。结合本学校实际情况，认真研究制定活动方案，成立相应的领导机构，确保该活动有计划、有组织地推进。

2．及时召开会议，进行动员部署。以校级领导和中层干部为重点，合理确定活动的覆盖面和参与对象，及时组织召开动员大会，全面启动新一轮解放思想大讨论活动。

第二阶段：学习讨论阶段（5月份）

主要任务是，深入学习讨论，帮助广大党员干部认清形势，理清思路，统一思想，提高认识，更新观念，为整个大讨论活动奠定思想基础。

1．组织学习。重点学习党的十七大报告、中国特色社会主义理论体系以及中央领导同志有关解放思想的重要论述，学习省市区主要领导有关解放思想的讲话精神。领导要带头学习，做好表率。要认真组织好教职工理论学习，力求做到学以致用。

2．开展讨论。各单位要利用多种形式，紧扣大讨论活动的主题，围绕讨论的重点内容，针对教育发展的焦点、难点和热点问题，深入开展讨论。

第三阶段：查找问题阶段（6月份）

主要任务是，在学习讨论的基础上，认真调查研究，查找不符合教育科学发展、和谐发展、制约和影响六合教育快速发展的突出问题，并制定整改措施。

1．深入调查研究。召开不同层次的座谈会，广泛征求教职工和学生、家长的意见，听取建议，认真查找在思想观念、体制机制、作风效能方面和实际工作中存在的突出问题，剖析存在问题的根本原因，形成调研报告。

2．着力查摆问题。结合新形势、新任务、新要求，联系实际，认真查摆、梳理影响和制约本单位乃至全区教育加快发展的突出问题，找准原因，抓住要害，剖析根源，确定超越目标，制定改进方案。

第四阶段：整改提高阶段（7月份）

主要任务是，总结教育系统大讨论活动成果，理清思路、完善措施、促进整改、推动工作、务求实效。

1．落实整改措施。要本着“态度诚恳、行动迅速、作风扎实、措施到位、整改有力”的原则，以一着不让的精神、求真务实的作风，切实抓好整改工作。对能够解决的问题，要马上解决；对一时不能解决的问题，要创造条件解决；对因客观原因不能解决的问题，要做好宣传解释工作。

2．构建长效机制。要按照“标本兼治，纠建并举”的方针，完善相应的制度，建立解放思想长效机制，把解决实际问题的过程，变为推动解放思想、实现科学发展的过程，变为创新发展理念、思路、举措和领导方法的过程，变为提高干部素质、让群众得到实惠的过程。

3．认真总结经验。各学校（单位）要认真总结开展解放思想大讨论活动的成功做法和经验，选树先进典型，形成书面总结，于7月底前上报区教育局办公室。

四、工作要求

1．加强组织领导。区教育局成立解放思想大讨论活动领导小组，加强对大讨论活动的组织领导和指导协调。领导小组下设办公室，办公室设在教育局办公室。各街镇中心学校、直属学校（单位）也要成立相应的领导机构，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。

2．精心组织安排。要根据区教育局的统一要求和部署，紧密结合各自实际，制定具体实施方案。要突出重点，坚持在实践中讨论，在发展中讨论，在工作中讨论，丰富载体，务求实效，通过大讨论促进思想大解放、教育大发展。

3．领导干部带头。领导干部要以身作则，率先垂范，带头亮思想、找差距、定措施。要敢于剖析自身存在的问题，勇于查找本单位工作中存在的不足，分析原因，提出对策，以实际行动引导和带动教职工树立新观念、共谋新举措、开创新局面。

4．大力营造氛围。通过校内广播、电视、校园网、宣传橱窗等宣传阵地，广泛深入地宣传大讨论活动的指导思想、主要内容、方法步骤，使每个党员、教师充分认识开展好大讨论活动的重大意义，增强参与的主动性和自觉性。要注意发现典型，总结活动经验，充分发挥新闻媒体和社会宣传阵地的作用，努力营造浓厚的舆论氛围。

5．务求取得实效。要千方百计地把大讨论活动落到实处，高质量地向前推进，切忌搞形式主义，防止坐而论道。工作方案、领导小组名单、各阶段重大活动报道、工作总结要及时上报，电子邮箱是njlh100@126.com。区教育局将采取定期检查和随机抽查的方式，加强对解放思想大讨论活动各个阶段的监督检查。

附件1：六合区教育系统新一轮解放思想大讨论活动领导小组

附件2：六合区教育系统解放思想大讨论活动步骤及任务要求

附件3：六合区教育系统解放思想大讨论校园宣传标语

中共南京市六合区教育局委员会

南京市六合区教育局

二○○八年四月二十五日   

主题词：解放思想大讨论　活动　实施意见

抄　报：市教育局，区委办，区委组织部、宣传部

中共南京市六合区教育局委员会办公室 2008年4月25日印发

共印100份

附件1：

六合区教育系统

新一轮解放思想大讨论活动领导小组

为加强对新一轮解放思想大讨论活动的组织领导，经研究决定，成立领导小组，由王其洲同志总负责。领导小组下设办公室，办公室设在教育局办公室，具体负责大讨论活动的组织、指导、督查工作，傅松洲同志兼任办公室主任。

领导小组成员名单如下：

组  长：王其洲（区教育局局长兼党委书记）

副组长：吴文新（区教育局党委副书记）

傅松洲（区教育局党委副书记兼纪委书记）

宋双林（区教育局副局长）

王谷权（区教育局副局长）

成  员：史克珠（区教育局办公室主任）

吕汉武（区教育局人事科科长）

王业才（区教育局基教科科长）

杨道淳（区教育局计财科科长）

汤跃进（区教育局职社科科长）

杨先根（区教育局纪审科科长）

戴祖荣（区教育局校管科科长）

张廷山（区教育督导室副主任）

厉朝云（区教育工会副主席）

附件2：

六合区教育系统

新一轮解放思想大讨论活动步骤及任务要求

第一阶段：宣传发动阶段（4月下旬）

1．各单位召开宣传动员大会，对大讨论活动进行部署，成立相应的领导和工作机构，主要负责人要进行动员宣讲；

2．各单位结合各自具体情况制定出大讨论活动的实施方案，实施方案于一周内报局办公室；

3．在校内张贴标语，营造贯彻氛围；

4．做出本阶段小结。要求弄清楚开展解放思想大讨论活动的指导思想、目标任务、讨论重点；提高认识，自觉参加活动。

第二阶段：学习调研阶段（5月）

1．认真学习有关文件；

2．组织好召开好座谈会；

3．面向广大教职员工、学生和社会各界广泛征求意见建议；

4．做出本阶段小结。有针对性地组织策划好中心组、中层干部、教职员工的理论学习和调研工作。分类整理征集到的意见建议，认真梳理汇总，根据教育局确定的重点讨论内容，结合本单位实际，确定专题，进行讨论，形成专题报告，报局办公室。

第三阶段：查找问题阶段（6月）

1．各单位联系实际，对征求到的意见建议，认真梳理汇总，在此基础上，深入查找问题；

2．各单位领导班子组织召开民主生活会、总结会、交流会等，查找不足，形成专题报告，并制定整改措施；

3．做出本阶段小结。紧紧围绕解放思想大讨论要突出解决思想观念和发展思路两个方面的问题，对照科学的发展思路、发展措施，反思本单位和干部在思想观念、工作方法、机制体制等方面的差距和问题，报局办公室。。

第四阶段：整改提高阶段（7月）

1．进一步落实整改措施；

2．在前段基础上，制定本部门、本单位加快发展的思路和举措；

3．做出本阶段小结；

4．对本次解放思想大讨论活动进行总结。宣传先进典型及事迹，把大讨论的成果转化为推动教育科学发展的长效工作机制，认真落实整改措施、发展举措。总结材料报局办公室。

附件3：

六合区教育系统

新一轮解放思想大讨论校园宣传标语

1．解放思想，提高质量，办人民满意的教育。

2．解放思想，科学发展，努力提高教育教学质量。

3．坚持科学发展，推进素质教育。

4．加快思想解放，提高学校品位。

5．推进思想解放，促进教育创新。

6．全面贯彻党的十七大精神，办人民满意的教育。